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          聚力打造高質量發展的“金字招牌”——平涼市優化營商環境工作側記

           2021/10/13/ 09:02 來源:平涼日報 記者 呂婭莉

          聚力打造高質量發展的“金字招牌”

          ——我市優化營商環境工作側記

            平涼日報記者 呂婭莉

            營商環境,影響著市場主體的投資決策,是關乎未來發展的軟實力。

            市委四屆十二次全會提出,要深入推進“放管服”改革,提升政府服務效能,下功夫營造“親”“清”政商關系,不斷優化發展軟環境。今年以來,我市政府部門通過最積極的態度、最快的速度、最周全的服務,著力把企業和群眾的事項辦實辦好,在優化營商環境這塊高質量發展的“金字招牌”上作出了有益探索。

            引活水——納稅信用變“真金白銀”

            “這筆貸款真正緩解了我們的資金壓力,它是對我們誠信納稅的最好回報。”拿到貸款后,甘肅欣泰園林有限責任公司負責人胡新光難以抑制激動的心情,他說,要想綠苗長得好,不止要靠天雨水,更要靠政策的“及時雨”。

            原來,今年年初,該公司按照計劃需要種植一大批苗木,價值不菲的苗木購置費和人工費讓他們犯了愁。作為靜寧縣本土企業,當地稅務部門通過查詢了解到該企業納稅信用等級為A,于是,便利用銀稅互動平臺指導其申請信用貸款,這種貸款免抵押、免擔保,最終,該企業很快通過電子稅務局申請貸款100萬,緩解了資金壓力,獲得了可持續發展。

            在經濟新常態下,企業對稅費負擔“敏感性”越來越高,為了讓企業珍視納稅信用,提高其獲得信貸的便利度和滿意度,平涼市稅務局建立對納稅人守信激勵、失信懲戒機制,根據納稅人不同的納稅信用等級,在稅款征收、稅收優惠政策享受等方面給予針對性服務,擴大納稅信用等級評定的影響力。對A、B級納稅人,出臺一系列聯合激勵措施,提供綠色通道、預約服務或信用貸款等。對M級企業進行比對,在日常工作中著重加強納稅輔導,提高納稅意識。對C、D級納稅人,在新辦稅務登記、領用發票、銀行貸款等多方面加以限制,不斷完善納稅人信用管理互動機制,促使企業誠信發展。

            “聯合激勵措施的出臺顯著提升了A級納稅信用的‘含金量’和納稅信用的社會價值,同時也對市場主體主動提升信用等級起到了正向引導作用”。市稅務局有關工作人員表示。

            少跑路——限時簡辦滿足多元訴求

            “沒想到現在企業注銷這么便捷,十分鐘就搞定了,還不用各個部門跑。”莊浪縣某汽車修理部的法人王國寶表示,由于自己的修理部地處偏遠、業務單一、業務量小、經營困難,他便到莊浪縣水洛稅務分局辦理企業注銷業務,結果10分鐘不到便完成了企業注銷。

            為了讓市場主體有更多獲得感,平涼市稅務局通過壓縮辦理時間、簡并申請文書、減少材料報送、簡化送達程序、更新相關文書等舉措,為申請人辦理稅務行政許可事項提供便利。前兩個季度,全市共受理辦結行政許可事項1056件,審批事項全部在法定辦結時限內完成,進一步提升了納稅人獲得感。

            推行新辦納稅人“套餐式”服務,積極落實新辦納稅人首次申領發票時間再壓縮至半天,符合條件的新辦企業首次申領發票即時辦結;推行個體工商戶承諾制稅務注銷;簡化稅務遷移、注銷流程,對在稅收征管系統中無欠稅(罰款)、無結存發票記錄等事項的且屬于正常戶的納稅人在本省內跨區遷移即時辦結。實行免填單服務,解決納稅人“填表煩、填表難”問題;開通“簡事易辦”窗口辦理手續簡單、環節單一業務,納稅人隨到隨辦、隨辦隨走。開通復雜涉稅事項辦理窗口讓納稅人復雜業務“專家”問診、快速處理。

            此外,人社部門也以推廣“人社服務快辦行動”為重點,著力減材料、減環節、減時限。實現關聯事項“打包辦”,高頻事項“提速辦”,所有事項“簡便辦”。梳理139項事項,實現了網上受理,建立了動態調整機制,推進同一事項無差別受理、同標準辦理。推進“減證便民”,對申報材料和證明材料能減盡減,能通過內部核查、外部比對或者實行告知承諾的堅決不再收取。優化服務流程,集成涵蓋就業、社保、人才等方面64個事項的10個“一件事”打包辦,申請表由原來的53套縮減到13套,減少75.5%;31件高頻事項“提速辦”,提速率50%以上,24個事項實行承諾告知制;辦事時限“能壓盡壓”,實現即時辦結不超過30分鐘,63個事項實現了“馬上辦”“即時辦”,整合結果反饋流程,通過網絡、電話、郵寄方式,一次性反饋辦事結果,群眾辦事時間整體縮短44%。

            優服務——“幫辦代辦”實現服務“零距離”

            “全程我本人基本沒有動手,只回答了幾個問題。一個小時不到,就拿到新營業執照了。”近日,市民南海峰前往政務服務中心辦理企業經營范圍變更手續,幫辦代辦團隊的貼心高效服務讓他頗為感動,他在政務服務“好差評”系統上鄭重地打出了“非常滿意”。

            “幫辦代辦”服務是市區政務服務中心為著力破解企業反映強烈的“辦事難、辦事繁、辦事慢”問題,推進企業快速開辦、項目成功落地、群眾順心辦事而推行的一種新的全程無償服務模式。該模式聚焦企業開辦、投資項目、工程建設項目、招商引資項目、民生服務、低頻事項“六大辦事領域”,通過組建投資項目、工程建設項目審批服務專班,對項目立項到竣工驗收整個流程所需辦理的全部事項,特別是對省、市級重點項目,實行“一對一貼心幫辦”!

            “我們設立了代辦服務崗,流動服務,全面幫助大廳辦事群眾解答政策、指導業務和幫辦代辦網上操作流程,對老年人、殘疾人等特殊情況開辟綠色服務通道,提供上門服務、預約服務和線上智能服務,為群眾提供全天候、零距離服務”。市人社局有關人員表示。

            幫辦代辦的推行,讓政府與市場主體的“心”靠的更近。

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